Во время ежегодной итоговой коллегии МВД Украины, состоявшейся 27 января 2018 года, министр внутренних дел Арсен Аваков сделал сенсационное, для общественности и необычное по содержанию, заявление о создании, уже сейчас, украинских подразделений патрульной полиции Крыма и Севастополя (!), которые, по его мнению, до возврата указанных территорий в лоно Украины будут должны нести службу и набираться практического опыта в других регионах страны. При этом он не пояснил, почему возникла такая идея и спешка в их создании. Непонятно, почему именно в Крыму, а не, к примеру, на территориях ОРДЛО или о. Змеиный Одесской области, где расположен посёлок Белый с почтой, маяком, музеем, отделением банка «Райфальзен» и научно-исследовательской станцией, где украинских подразделений патрульной полиции пока тоже не наблюдается.

Можно было бы это заявление воспринять как неудачную шутку или личные фантазии министра, но сказано оно было вполне серьёзно, поэтому все присутствующие члены коллегии и руководители служб МВД восприняли предложенное как план к немедленному действию. Именно недавно главный полицейский Сергей Князев заявил, что уже 25 апреля объявлен конкурсный набор в новую  «крымско-украинскую полицию». Но, очевидно, господин министр Аваков и его скандально-известные советники не учли многие объективные слагаемые обстоятельства, препятствующие этим пожеланиям, когда-либо  практически, осуществиться в реальной жизни.

Если учесть, что расчёт численности вновь создаваемых подразделений патрульной полиции производится в зависимости от численности всего населения региона и составляет по показателю среднестатистического  расчёта приблизительно 250-260 полицейских на 100 тыс. человек, а также  предположить размеры  самой обслуживаемой территории, то на обеспечение и поддержание правопорядка на почти 3-х миллионном полуострове,  потребуется  минимум 12 тыс. патрульных полицейских, без учёта вольнонаёмных сотрудников. Гипотетически цифра по финансированию получается немалая, если учитывать необходимость комплектования, обучения, материально-техническое и социальное обеспечение, выделение жилья, вооружение, автотранспорт и экипировку, а также  многое другое, что первоначально необходимо  для создания нового подразделения с нуля на новом месте, при этом заплатить за всё это придётся из кошелька и так нищего украинского налогоплательщика.

Возникает резонный вопрос, что побудило главу МВД к такому «смелому» заявлению и принятию решения, не имеющему под собой, на сегодня, никаких реальных политических и социальных оснований, а тем более –  материальных возможностей? Не думаю, выражая крамольную мысль, что он сепаратно договорился с крымским руководством МВД РФ о совместном патрулировании полицейских, чтобы обеспечить безопасность некоторых украинских граждан и крымских татар, всё ещё проживающих на полуострове.

Если без шуток, то это обычный популистский пиар ход, по примеру хвастливого обещания Валерия Гелетея  «провести военный парад ВСУ в Севастополе» в его бытность министром обороны Украины, или очередная авантюрная кадровая комбинация с целью искусственного увеличения численности полиции, которую можно использовать, где угодно и как угодно  с единственным фейковым мотивом её создания – это обещание рекрутам будущей работы (очевидно виртуальной) в качестве полицейских патрульно-постовой службы в Крыму?

Скорее всего это очередной театральный пассаж Арсена Авакова как одного из ярых представителей «партии войны» с провокационным ожиданием: как на него отреагируют власти в РФ, а возможно он таким образом пытается убедить доверчивых обывателей, что возврат Крыма «уже не за горами и уже завтра или в крайний срок послезавтра!» он снова будет украинским. При этом, доблестной вновь созданной Национальной полиции останется только сесть в свои ещё целые патрульные автомобили и под ликование местного населения крымчаков отправиться на службу к Черному морю.

Ещё одно обстоятельство, на которое следует обратить внимание и, мягко говоря, вызывающее недоумение у общественности, так это само по сути «креативное предложение», которое является грубым нарушением финансово-кадровой работы, так-как формирование подразделений полиции впрок может осуществляться только в случае наличия вакантных кадровых единиц замещения и соответствующего финансирования в рамках утверждённого бюджета МВД на 2018 год и его штатной численности личного состава сотрудников. Как известно, таких штатных новаций в утверждённом финансовом плане Нацполиции на текущий год, тем более по Крыму, не предусмотрено. Если так и дальше пойдёт, то в следующий раз министра может осенить желание увеличить численность подразделений внутренних дел дорожной полиции «на будущее» в ОРДЛО и, таким образом, создать ещё одно мифическое резервное подразделение.

Закрадывается крамольная мысль, что такие сверх креативные кадровые мечтания приходят в головы функционеров от МВД  лишь потому, что под это дело, очевидно, можно будет провернуть очередную коррупционную схему и уже сейчас провести сотни «откатных» тендеров за счёт бюджетных средств государства на закупку товаров и предметов материально-технического назначения для вновь создаваемых подразделений Нацполиции, не дожидаясь, когда аннексированные территории будут возвращены Украине окончательно. Тем более, опыт делать деньги из воздуха у министерских чиновников уже есть: достаточно вспомнить коррупционную «оборудку» с рюкзаками для Нацгвардии. И таких аналогичных  фактов десятки, а сколько их не было выявлено? Именно поэтому МВД, понимая, что тонет в коррупционном болоте, вынуждено создавать региональные комиссии по борьбе и противодействию коррупции, так-как количество коррупционных «оборотней в погонах» при новой власти растёт из года в год и уже перевалило ежегодный рубеж в более чем  250 привлеченных и наказанных сотрудников ОВД, а их неправомерная выгода в совокупности достигла сотни миллионов долларов США.

Нашим согражданам, которые согласятся вступить в ряды таких виртуальных полицейских подразделений крымского направления «аваковского набора», должно быть известно, что они всё время своей службы будут вынуждены находиться в статусе «летучих отрядов» и ощутить на себе все прелести кочевой жизни и ощутить лишения службы, без постоянного места службы и в большинстве случаев без собственного жилья. При этом, момент, когда возникнет возможность реального возврата утраченных территорий может растянутЬся на десятки лет и совпасть с их выходом на пенсию по выслуге лет либо вовсе не случится по политическим причинам.

Кроме этого, как можно рассуждать о создании столь многочисленного подразделения в то же время, когда по выводам руководства Нацполиции уже сейчас образовалась «кадровая дыра» размером в 17 тыс. некомплекта полицейских, а в очереди на службу уже никто не стоит. Как говорится: «Боливар не выдержит двоих», так-как бюджет МВД и штатное расписание не рассчитаны на такие экстремальные кадровые кульбиты и сверхнормативные финансовые эксперименты министра-дилетанта, далёкого от проблем действительной организации правоохранительной деятельности в ОВД.

Не верится, что зарубежные спонсоры из ЕС и внешние управляющие из Госдепа США опять попадутся на голый крючок пустопорожних обещаний и смогут снова выделить  значительную финансовую помощь на реализацию такой кадровой авантюры, которую, в очередной раз, затеяло руководство МВД. Им хорошо известно, благодаря кому и почему ранее провалилась пресловутая реформа Нацполиции Украины. В этом есть и огромная вина не только нынешнего руководства МВД, но и немалая «заслуга» не профессиональных руководителей из числа грузинских волонтёров-дилетантов, которые проникли в МВД по протекции политического авантюриста  Михо Саакашвили, обласканного Госдепом США, и полностью себя дискредитировали развалом всей правоохранительной системы и запуском бутафорной «полицейской реформы».

Следует обратить внимание ещё на один аспект возникшей проблемы – это то, что, согласно правительственной  концепции по децентрализации власти в Украине, необходимая расчётная численность и финансирование муниципальной полиции и в том числе патрульной полиции в будущем будет ложится бременем на органы  местного регионального самоуправления. Таким образом, именно власти Автономной Республики Крым должны, в первую очередь, быть озабочены созданием патрульной полиции, а руководству Нацполиции МВД, в свою очередь, необходимо всячески помогать им в этом, когда возникнет такая реальная возможность (!) и обеспечить оперативно-служебную подготовку вновь созданных подразделений.

А пока из заявлений министра выходит так, что впервые в истории МВД Украины планируется создание крупного полицейского подразделения впрок, который предполагается территориально формально привязать к пока виртуальному месту службы и будущей постоянной дислокации. Можно сказать, такого себе своеобразного добровольческого полицейского подразделения-фантома в изгнании, а для населения Крыма так и вовсе призрака, которое, вроде как, будет временно отсутствовать на территории полуострова, но, как в старом американском вестерне, где «шериф» грозится, что в скорости вернётся.  А пока такое заявление министра больше похоже на сюжет сюрреалистического рассказа с маловероятным эпилогом.

Если говорить серьёзно о таких проектах, то следует порекомендовать руководству МВД не заниматься «маниловщиной» и не летать в облаках своих мечтаний так далеко от реальности, а спуститься на грешную землю и заняться конкретным результативным управлением оперативно-служебной деятельностью ОВД. Необходимо существенно повысить уровень их профессиональной подготовки, поднять раскрываемость резонансных преступлений и, особенно, заказных убийств, устранить имеющийся  огромный кадровый некомплект и в целом обеспечить эффективность Нацполиции в масштабах всего государства.

Пока, к сожалению, по статистике самого МВД, население Украины доверяет полиции только на 41,1%, а на самом деле, как отмечают не ангажированные майданной властью криминологи и независимые СМИ, уровень доверия реально упал до 25,5%. И это не удивительно, так-как и во всём мире «криминальный» авторитет нашей страны достаточно высок. Так, согласно мнения Всемирного экономического форума Украина входит в топ стран с наивысшим уровнем влияния преступности на бизнес и соседствует с такими отсталыми странами Африки, как:  Уганда и Тринидад и Тобаго, занимая 113 место из 137 государств, где проводились исследования по уровням организованной преступности.

Вот на эти и другие многочисленные проблемы в деятельности системы МВД должен обращать внимание господин министр, а не заниматься политической профанацией и дешевым базарным популизмом, а граждане Крыма и Севастополя сами со временем разберутся, сколько и  какая полиция им необходима, и выберут, очевидно, ту, которая будет способна их защитить от криминалитета и полностью соответствовать чаяниям крымского народа.

Игорь Кириченко, специально для BUZINA.ORG